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呂航委員：    您好！首先非常感謝您對我區(qū)規(guī)劃資源事業(yè)的關(guān)心支持。您提出的“借杭州大城北規(guī)劃契機深化重大項目將良渚新城打造為余杭區(qū)‘?dāng)?shù)智明珠’”，我局高度重視，經(jīng)認真研讀，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下： 市、區(qū)兩級高度重視大城北的發(fā)展，2024年杭州市政府工作報告中指出加快推進大城北區(qū)域快建快成、成片成勢，打造城市新地標(biāo)。市委十三屆五次全體（擴大）會議報告中強調(diào)支持“大城北”發(fā)展“數(shù)智+文化”產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心。規(guī)劃編制期間，市人大常委會主任、市規(guī)劃和自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊來我區(qū)調(diào)研，深度摸清了現(xiàn)狀基地，進一步明確了大城北區(qū)域功能定位和發(fā)展目標(biāo)。為保障項目落地，市、區(qū)兩級做了大量規(guī)劃編制工作，具體情況介紹如下：    一、《大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃（2023-2035）》相關(guān)內(nèi)容    2023年2月，市規(guī)劃和自然資源局組織編制了《大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃（2023-2035）》，規(guī)劃已于2024年5月獲市政府批復(fù)：大城北地區(qū)是大運河文化帶（杭州段）的核心區(qū)域，是厚植歷史文化名城特色優(yōu)勢的戰(zhàn)略空間，也是杭州在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大運河保護傳承利用的重要指示精神，以大城北國土空間規(guī)劃編制實施為契機，統(tǒng)籌推進城市更新和產(chǎn)業(yè)升級，推動“一帶一心六片”美美與共、相得益彰，高水平打造大運河文化創(chuàng)意示范區(qū)，加快發(fā)展符合區(qū)域特點的新質(zhì)生產(chǎn)力，為杭州打造世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力支撐。同時提出四個“要”的工作目標(biāo)：    1. 要統(tǒng)籌好保護與利用，嚴(yán)格落實大運河保護要求，依據(jù)大運河國家文化公園規(guī)劃、大運河管控細則等有關(guān)保護規(guī)劃的要求，科學(xué)確定建筑高度、開發(fā)強度、功能分區(qū)等規(guī)劃內(nèi)容，做好大運河、工業(yè)遺存、古鎮(zhèn)街區(qū)等歷史文化資源的挖掘和研究，打造世界級旅游產(chǎn)品，努力建成大運河國家文化公園最美段落；持續(xù)放大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，因地制宜加快新質(zhì)生產(chǎn)力布局，聚焦“數(shù)智+文化”，做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。    2. 要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓好產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、文旅等專項規(guī)劃的編制和實施，確保國土空間規(guī)劃的要求落到實處。    3. 要堅持人民至上，科學(xué)布局教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，注重打造符合青年特點、滿足青年需求的品質(zhì)空間，努力成為青年發(fā)展型城市的重要實踐地。    4. 要堅持全市統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動，完善市屬國企與屬地政府區(qū)域共建、利益共享、風(fēng)險共管機制，探索產(chǎn)城融合區(qū)域開發(fā)新模式，切實提升城市建設(shè)管理水平。 良渚新城位于大城北國空規(guī)劃308平方公里研究范圍中，劃定核心區(qū)21.3平方公里，其中良渚新城占到了9平方公里，屬于“一帶一心六片”中的“一心”。圍繞“玉湖公園節(jié)點”，布局各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。形成“疏密有秩”的空間布局、功能復(fù)合+小街區(qū)、密路網(wǎng)+垂河直街的新城坊巷肌理。 二、《杭州市余杭區(qū)良渚東單元詳細規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容 為加快良渚新城項目落地，我局于2023年初啟動新一輪良渚東單元詳細規(guī)劃編制，以杭州市國土空間總體規(guī)劃、大城北國土空間總體規(guī)劃、余杭區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃等作為指導(dǎo)，以生態(tài)保護與創(chuàng)新發(fā)展為前提，以良渚文明、運河文明為底蘊，以遺址保護為底線，以產(chǎn)業(yè)更新提升為依托，基于現(xiàn)狀實際和開發(fā)動態(tài)建設(shè)情況，充分挖掘土地開發(fā)潛力，形成大城北區(qū)域內(nèi)以數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心，智能制造為基礎(chǔ)數(shù)實融合的新標(biāo)桿。 關(guān)于產(chǎn)業(yè)：規(guī)劃提出保障產(chǎn)業(yè)空間、提質(zhì)擴容轉(zhuǎn)型的規(guī)劃策略。圍繞大運河保護和重要商務(wù)區(qū)玉湖片區(qū)建設(shè)開展工業(yè)轉(zhuǎn)型更新，將現(xiàn)狀工業(yè)更新為商業(yè)商務(wù)簇群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鄰里、辦公服務(wù)，投融服務(wù)、屋頂花園、交流平臺、商業(yè)服務(wù)等，打造玉湖西側(cè)商務(wù)簇群。規(guī)劃劃定6個工業(yè)園區(qū)，明確以勾莊高新科技產(chǎn)業(yè)園為核心，形成“一心五園”的空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間高度集聚。 關(guān)于民生： 規(guī)劃提出補缺提質(zhì)優(yōu)配套，提升良渚東單元城市活力的規(guī)劃策略。圍繞玉湖周邊、宣杭鐵路沿線、大運河周邊，積極引良渚綜合體育中心、浙江社科中心、區(qū)美術(shù)館、區(qū)市民分中心（區(qū)全齡活動中心）等重大文體項目和K11等知名商業(yè)綜合體項目，與現(xiàn)狀樹蘭、華潤國際醫(yī)院，浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校、萬象城等共同構(gòu)成高標(biāo)準(zhǔn)、高能級的城市公服、商服體系。 關(guān)于形象：在詳規(guī)編制過程已針對運河沿線和勾莊工業(yè)園區(qū)有機更新等重點區(qū)塊開展城市設(shè)計，下一步針對具體地塊開發(fā)建設(shè)，加強對建筑形態(tài)、風(fēng)貌的設(shè)計整體把控。 目前良渚東單元已于2024年5月獲市政府批復(fù)，良渚新城各類項目可依據(jù)相關(guān)規(guī)劃有效推進。