各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:
《余杭區(qū)深化工業(yè)用地有機(jī)更新 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室
2024年7月3日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
余杭區(qū)深化工業(yè)用地有機(jī)更新加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,按照全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”推進(jìn)大會(huì)工作要求,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“工業(yè)上樓”促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(杭政辦函〔2024〕21號(hào))以及杭州市低效用地再開(kāi)發(fā)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就加快盤活存量工業(yè)用地、全面推進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)的重要講話精神和省委省政府工作要求,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合發(fā)展,聚焦低效整治、創(chuàng)新強(qiáng)工、招大引強(qiáng)、質(zhì)量提升,堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量增效,堅(jiān)定不移推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)余杭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展始終走在全省前列,爭(zhēng)當(dāng)浙江省建設(shè)“重要窗口”排頭兵。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),落實(shí)方案。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和主導(dǎo)作用,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,科學(xué)高效落實(shí)各工業(yè)區(qū)塊有機(jī)更新實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)更新工作。
(二)因地制宜,全面推進(jìn)。結(jié)合各工業(yè)區(qū)塊實(shí)際,按照“3+N”工業(yè)用地有機(jī)更新模式,加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮有機(jī)更新相關(guān)政策作用,加快推進(jìn)有機(jī)更新項(xiàng)目實(shí)施,按“成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)”的方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地有機(jī)更新項(xiàng)目在各工業(yè)區(qū)塊全覆蓋。
(三)分類指導(dǎo),管理規(guī)范。允許土地權(quán)利人、國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織或其他符合條件的市場(chǎng)主體參與工業(yè)用地有機(jī)更新。因地制宜、分類處理,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性,創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。健全完善履約監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化信息共享、相互銜接、協(xié)同配合,營(yíng)造公平有序的土地市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)有機(jī)更新成果共享。
三、主要目標(biāo)
(一)優(yōu)化城市功能形態(tài)。以“產(chǎn)城融合”為引領(lǐng),樹立整體提升觀念,協(xié)同做好產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與服務(wù)配套,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,大力實(shí)施供地與供樓相結(jié)合的空間保障方式,打造“形態(tài)好、功能優(yōu)”的都市型工業(yè),推動(dòng)存量工業(yè)用地有效盤活,產(chǎn)業(yè)空間供給得到有效增加。力爭(zhēng)到2026年有機(jī)更新工業(yè)用地5000畝,改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)空間600萬(wàn)平方米。
(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深入推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)效變革和特色集群培育工程,打造以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),全面提升余杭制造的品牌美譽(yù)度、市場(chǎng)占有率。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)創(chuàng)新效率。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)空間使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,提高工業(yè)用地畝均產(chǎn)出效益。力爭(zhēng)到2026年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)150家,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到36.5萬(wàn)元/人以上。
(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。打造發(fā)展快、效益高、更集聚的產(chǎn)業(yè)形態(tài),積極招引高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生命健康、航空科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目落地。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級(jí)。到2026年,列入提升計(jì)劃的300畝以上工業(yè)功能區(qū)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%以上;制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)15%以上;規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)3.8%;規(guī)上工業(yè)畝均稅收年均增長(zhǎng)4%以上,畝均稅收低于5萬(wàn)元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
四、實(shí)施范圍
(一)全區(qū)已完成區(qū)級(jí)審核的工業(yè)區(qū)塊,特別是其中土地利用效率低的區(qū)塊。
(二)符合單元詳規(guī)但不在集聚區(qū)內(nèi)的零星工業(yè)用地。
五、推進(jìn)模式
加強(qiáng)政府對(duì)工業(yè)用地的統(tǒng)籌管理,發(fā)揮企業(yè)自主能動(dòng)性,積極吸引社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)商參與,以“優(yōu)審批、重內(nèi)容、強(qiáng)監(jiān)管”為原則,根據(jù)工業(yè)用地不同規(guī)模效益,推動(dòng)3條開(kāi)發(fā)路徑,采取“N”種細(xì)分方式,充分發(fā)揮各平臺(tái)、鎮(zhèn)街主導(dǎo)作用,依照“因地制宜、分類指導(dǎo)、有序推動(dòng)、規(guī)范管理”的方針,迭代推動(dòng)工業(yè)用地有機(jī)更新。
(一)政府主導(dǎo)改造。對(duì)低效閑置、列入征遷計(jì)劃或未來(lái)科技城、良渚新城、余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等范圍內(nèi)適合承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工業(yè)地塊,實(shí)施征遷后利用國(guó)有公司資金、人才、管理等優(yōu)勢(shì),建設(shè)工業(yè)綜合體。
1.貨幣安置。重點(diǎn)規(guī)劃整片有機(jī)更新的區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)征統(tǒng)遷,貨幣安置相關(guān)程序、條件、價(jià)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.產(chǎn)權(quán)置換。從保障現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展和政府資金成本考慮,可采用產(chǎn)權(quán)置換方式,由國(guó)有公司建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房后,根據(jù)征遷補(bǔ)償協(xié)議予以置換。
(二)企業(yè)自主改造。支持宗地企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廠房進(jìn)行工業(yè)用地有機(jī)更新。企業(yè)滿足自身生產(chǎn)需求后的一定比例產(chǎn)業(yè)空間,鼓勵(lì)用于引培優(yōu)質(zhì)企業(yè),確因產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,根據(jù)低效用地再開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神,經(jīng)論證并批準(zhǔn)后可將不超過(guò)提容部分建筑面積的45%,按每幢(單元)不小于3000平方米或每層不小于1000平方米分割轉(zhuǎn)讓,其中配套建設(shè)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施不得分割轉(zhuǎn)讓。
(三)社會(huì)資本參與改造。鼓勵(lì)國(guó)有公司和“鏈主”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商等市場(chǎng)主體參與工業(yè)用地有機(jī)更新,并簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議及履約監(jiān)管協(xié)議,約定項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后產(chǎn)權(quán)分割比例,按單一產(chǎn)權(quán)分割登記。
六、政策舉措
(一)突破發(fā)展限制,積極鼓勵(lì)探索。在不違反國(guó)土空間規(guī)劃上位剛性管控要求的前提下,允許符合詳細(xì)規(guī)劃的用地范圍實(shí)施再開(kāi)發(fā),建筑退距可按改造后不低于現(xiàn)狀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查;鼓勵(lì)綠地統(tǒng)籌集中布置,單宗地塊綠地率可不作要求;停車配建標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)功能等因素,分類確定配建標(biāo)準(zhǔn),具體由建設(shè)主管部門另行制定。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施有機(jī)更新的項(xiàng)目,鼓勵(lì)在符合詳規(guī)前提下提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目審批,強(qiáng)化全程監(jiān)管。圍繞“最多跑一次”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)工業(yè)用地有機(jī)更新項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié),開(kāi)展部門并聯(lián)審批,縮短審批流程,切實(shí)提高審批效率,原則上有機(jī)更新新建項(xiàng)目需在經(jīng)批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。完善工業(yè)用地一二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管體系,土地交易申報(bào)價(jià)格比標(biāo)定地價(jià)低20%以上的,支持屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街行使土地使用權(quán)的優(yōu)先收購(gòu)權(quán),放棄優(yōu)先收購(gòu)權(quán)的,須報(bào)經(jīng)區(qū)工業(yè)用地有機(jī)更新領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前,受讓人須與屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街簽訂履約監(jiān)管協(xié)議,約定地塊產(chǎn)出指標(biāo)。
(三)推動(dòng)低效整治,加快騰籠換鳥。積極開(kāi)展“畝均論英雄”工作,落實(shí)用地、用能、排污、金融、財(cái)政等資源要素供給價(jià)格和方式實(shí)行差別化政策,依法依規(guī)加大資源要素差別化配置政策執(zhí)行和整治淘汰力度。經(jīng)司法拍賣或破產(chǎn)清算的工業(yè)用地,應(yīng)按合同約定的規(guī)劃條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),支持屬地政府將其納入“標(biāo)準(zhǔn)地”管理簽訂履約監(jiān)管協(xié)議;擬實(shí)施再開(kāi)發(fā)的,在符合規(guī)劃前提下,可重新核發(fā)規(guī)劃條件,簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議及履約監(jiān)管協(xié)議,重新約定開(kāi)竣工期限。
(四)支持并宗開(kāi)發(fā),用好零星土地。相鄰工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下可以并宗再開(kāi)發(fā),并簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議及履約監(jiān)管協(xié)議,規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、投入產(chǎn)出要求可統(tǒng)籌平衡;涉及不同主體并宗再開(kāi)發(fā)的,建成后可按約定進(jìn)行分割登記;涉及不同權(quán)利性質(zhì)、使用年限的,可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),按規(guī)定補(bǔ)繳土地價(jià)款,并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)有機(jī)更新涉及的邊角地、夾心地、插花地等零星用地,經(jīng)規(guī)劃資源部門組織論證后明確不具備單獨(dú)開(kāi)發(fā)條件的,按規(guī)定批準(zhǔn)后,可單獨(dú)出具規(guī)劃條件,也可與相鄰地塊一并出具規(guī)劃條件,并按協(xié)議方式辦理供地手續(xù)。
(五)支持續(xù)期開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)“飛地”入園。工業(yè)用地使用權(quán)期限屆滿的,在符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施再開(kāi)發(fā)的,可按最長(zhǎng)不超過(guò)30年續(xù)期,以協(xié)議方式辦理有償使用手續(xù),并簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議及履約監(jiān)管協(xié)議。工業(yè)區(qū)塊外的零星工業(yè)用地原則上不得續(xù)期。鼓勵(lì)工業(yè)區(qū)塊外工業(yè)用地通過(guò)置換方式向區(qū)塊內(nèi)集中集聚。采取“以地?fù)Q地”方式的,以協(xié)議方式辦理置換地塊出讓手續(xù),并簽訂出讓合同及履約監(jiān)管協(xié)議,原地塊建設(shè)用地使用權(quán)由政府收回,可采取先建設(shè)后騰退的模式,確保生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡;采取“以地?fù)Q房”方式的,可以協(xié)議方式辦理置換手續(xù)。鼓勵(lì)將農(nóng)村地區(qū)低效用地復(fù)墾后產(chǎn)生的指標(biāo)“飛地”入園,實(shí)現(xiàn)要素互換共享、收益互利共贏。
(六)允許分割轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)存量置換。工業(yè)用地原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”政策實(shí)施以前的工業(yè)區(qū)塊內(nèi)的存量低效工業(yè)用地,在符合國(guó)土空間規(guī)劃、具備獨(dú)立分宗條件和獨(dú)立使用功能,且確保不改變土地用途、符合節(jié)約集約利用原則的前提下,按規(guī)定批準(zhǔn)后,可分割轉(zhuǎn)讓實(shí)施再開(kāi)發(fā),并簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議及履約監(jiān)管協(xié)議,重新約定開(kāi)竣工期限。因?qū)嵤┢瑓^(qū)統(tǒng)籌再開(kāi)發(fā)需要,存量集體建設(shè)用地之間、國(guó)有建設(shè)用地之間以及集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地之間,可按照“面積相近或價(jià)值相當(dāng)、雙方自愿、憑證置換”原則,由建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂置換協(xié)議,按規(guī)定批準(zhǔn)后,由規(guī)劃資源部門辦理登記手續(xù);其中涉及集體建設(shè)用地的,需經(jīng)所在地集體經(jīng)濟(jì)組織同意、鎮(zhèn)街審核。
(七)完善功能配套,推動(dòng)產(chǎn)城融合。鼓勵(lì)地下空間統(tǒng)一建設(shè)開(kāi)發(fā),實(shí)施區(qū)域整體形象提升,增加建筑紅線退讓,提升道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、排污設(shè)施改造、能源供應(yīng)保障等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)承載能力。合理提高工業(yè)項(xiàng)目中的生活配套設(shè)施建設(shè)用地占比,保障宿舍型租賃住房供給,更好滿足職工居住需求,打造品質(zhì)園區(qū)。
(八)推進(jìn)共建運(yùn)營(yíng),打造優(yōu)質(zhì)園區(qū)。發(fā)揮市場(chǎng)主體和政策撬動(dòng)作用,探索“零運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、享績(jī)效分成”的共建運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)商整租產(chǎn)業(yè)空間,打造總部樓宇、小微園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等載體,約定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、年度任務(wù)及績(jī)效考核,“包產(chǎn)到園、多勞多得”,提升運(yùn)營(yíng)積極性、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化園區(qū)服務(wù),爭(zhēng)取面上獎(jiǎng)勵(lì)政策,并視年度運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核情況兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門和平臺(tái)負(fù)責(zé)人為成員的余杭區(qū)工業(yè)用地有機(jī)更新領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全區(qū)存量工業(yè)用地有機(jī)更新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,由分管副區(qū)長(zhǎng)任辦公室主任,制定相關(guān)內(nèi)部工作流程,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。相關(guān)平臺(tái)、鎮(zhèn)街成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新工作。
(二)加強(qiáng)方案引領(lǐng)。堅(jiān)持科學(xué)合理的功能劃定,優(yōu)化工業(yè)用地空間布局,根據(jù)各工業(yè)區(qū)塊有機(jī)更新實(shí)施方案,劃定有機(jī)更新的重點(diǎn)區(qū)域及一般區(qū)域,明確有機(jī)更新的實(shí)施范圍、產(chǎn)業(yè)定位、更新模式、開(kāi)發(fā)時(shí)序等,指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新工作。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街應(yīng)明確功能定位,按照有機(jī)更新實(shí)施方案推進(jìn)有機(jī)更新工作。工業(yè)用地有機(jī)更新應(yīng)納入新一輪國(guó)土空間規(guī)劃詳規(guī)體系。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按規(guī)定比例計(jì)提土地出讓金收入作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升及產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等。探索研究工業(yè)用地有機(jī)更新的數(shù)字化多跨場(chǎng)景應(yīng)用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街作為工業(yè)用地有機(jī)更新申報(bào)及實(shí)施主體,按年度上報(bào)轄區(qū)內(nèi)有機(jī)更新計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況確定涉及地塊的更新模式并推進(jìn)落實(shí),履行相關(guān)責(zé)任義務(wù),對(duì)有機(jī)更新進(jìn)行全流程監(jiān)管,做好企業(yè)安置等工作。區(qū)級(jí)有關(guān)部門及平臺(tái)、鎮(zhèn)街要落實(shí)各司其責(zé)的推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作責(zé)任落到實(shí)處,切實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新工作。
(四)加強(qiáng)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱行、實(shí)事求是,深入推進(jìn)有機(jī)更新試點(diǎn)改革創(chuàng)新。建立健全試點(diǎn)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,探索建立重大改革創(chuàng)新容錯(cuò)備案制度,各平臺(tái)、鎮(zhèn)街、國(guó)有公司要大膽探索、勇于實(shí)踐、擔(dān)當(dāng)作為,根據(jù)各地實(shí)際情況創(chuàng)新有機(jī)更新模式,因地制宜做好工業(yè)用地有機(jī)更新提升改造。
(五)加強(qiáng)考核激勵(lì)。區(qū)工業(yè)用地有機(jī)更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定工作計(jì)劃、年度目標(biāo),結(jié)合數(shù)字化手段認(rèn)真開(kāi)展工業(yè)用地有機(jī)更新績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)各平臺(tái)、鎮(zhèn)街工作考核,確保該項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)。實(shí)行存量工業(yè)用地盤活與新增建設(shè)用地指標(biāo)相掛鉤制度,按存量與增量5:1比例獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)、鎮(zhèn)街新增工業(yè)用地指標(biāo)。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要通過(guò)多種形式,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,廣泛宣傳存量工業(yè)用地有機(jī)更新工作,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。同時(shí)要優(yōu)化完善各項(xiàng)工作機(jī)制和政策舉措,促進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新朝著更加科學(xué)健康方向推進(jìn),盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、宜業(yè)宜居的良好局面。
八、附則
(一)各實(shí)施主體要對(duì)存量工業(yè)用地有機(jī)更新項(xiàng)目有關(guān)審批材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)任何采取欺騙、隱瞞手段騙取審核同意的,依法撤銷相應(yīng)權(quán)證并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)本實(shí)施意見(jiàn)自2024年8月10日起施行,有效期至2026年12月31日,由區(qū)經(jīng)信局、市規(guī)劃資源局余杭分局牽頭組織實(shí)施。